Иркутская область

Ручейское муниципальное образование (сельское поселение)

Утверждена

Решением Думы Ручейского

сельского поселения

от 27 декабря 2018 года № 45

стратегия

социально-экономического развития Ручейского сельского поселения до 2030 года

п. Ручей, 2018 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общая информация о Ручейском муниципальном образовании……………………………………3

2. Оценка социально-экономического развития Ручейского муниципального образования………..3

2.1. Демографическая ситуация………………………………………………………………...………...3

2.2. Развитие образования………………………………………………………………………………...4

2.3. Развитие здравоохранения…………………………………………………………………………...5

2.4. Развитие культуры……………………………………………………………………………………5

2.5. Развитие молодежной политики, физкультуры и спорта………………………………………….6

2.6. Трудовые ресурсы, занятость населения……………………………………………………………6

2.7. Уровень и качества жизни населения……………………………………………………………….6

2.8. Оценка финансового состояния……………………………………………………………………...7

2.9. Анализ структуры экономики………………………………………………………………………..8

2.9.1. Уровень развития промышленного производства………………………………………………..8

2.9.2. Уровень развития транспорта и связи, характеристика автомобильных дорог………………...8

2.9.3. Уровень развития малого и среднего предпринимательства и его роль в социально-экономическом развитии муниципального образования……………………………………………....8

2.9.4. Уровень развития потребительского рынка………………………………………………………9

2.10. Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства……………………………….………....9

2.11. Оценка состояния окружающей среды…………………………………………………………...10

2.12. Оценка текущих инвестиций в развитии экономики и социальной сферы Ручейского муниципального образования…………………………………………………………………………...10

3. Основные проблемы социально-экономического развития поселения……………………………10

4. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения Ручейского муниципального образования…………………………………………………………………………...12

5. Резервы (ресурсы) социально-экономического развития поселения………………………………13

6. Цели, задачи и система программных мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов в среднесрочной перспективе………………………………………………………………..14

7. Ожидаемые результаты реализации стратегии……………………………………………………...15

8. Механизм реализации стратегии……………………………………………………………………..16

1.Общая информация о Ручейском муниципальном образовании

Каймоновский сельский совет был образован в 1920 году в селе Каймоново. В 1974 году сельский совет из села Каймоново перевезли в поселок Ручей, который стал центральной усадьбой. Решением Малого Совета Усть-Кутского городского Совета народных депутатов №44 от 18 февраля 1992 года был сформирован Каймоновский муниципальный округ, который просуществовал до 31 декабря 2005 года. С 1 января 2006 года, согласно, Федерального закона № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» образовалась администрация Ручейского сельского поселения.

Представительным органом местного самоуправления является Дума Ручейского сельского поселения, в состав которой входят депутаты, избранные 25 сентября 2017 года всеобщим тайным голосованием. Её возглавляет председатель Думы, выдвигаемый из состава избранных депутатов. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является администрация сельского поселения. Её возглавляет глава администрации (глава поселения), избранный по результатам всеобщих выборов. Срок полномочий главы администрации составляет 5 лет.

Ручейское муниципальное образование расположено на северо-западе Усть-Кутского муниципального района Иркутской области и граничит на востоке с Янтальским муниципальным образованием, на северо-западе с Усть-Илимским районом, на севере с Катанским районом, на западе с Нижнеилимским районом.

В состав Ручейского муниципального образования входят 4 населенные пункта: поселок Ручей, поселок Бобровка, село Каймоново, деревня Максимово. Все населенные пункты пересекает река Кута. Деревня Максимово и поселок Бобровка находятся на большом расстоянии до железной дороги и федеральной трассы (расстояние от поселка Ручей до поселка Бобровка 46 км и 40 км до села Максимово, от поселка Ручей до села Каймоново 12 км). Расстояние от поселка Ручей до районного центра города Усть-Кута 70 км, до областного центра город Иркутск 1000 км по федеральной трассе.

На территории поселения работает филиал «Почта России» отдел почтовой связи, имеется телефонная связь, в населенном пункте деревня Максимово установлен спутниковый таксофон, имеется сотовая связь «Билайн», «Мегафон» и «МТС» (установлены вышки сотовой связи).

Климат на территории муниципального образования резко-континентальный с холодной продолжительной зимой до – 48-500 по С. Коротким относительно жарким летом до 20-350 С. Преобладающее направление ветра – северо-западное. Средняя температура в январе от -28 до -35,8º С, в июле от + 25,1º до 27,3º С. Максимальная температура воздуха в июле +34º С, в январе -54º С. Столь низкие температуры воздуха обусловлены сильным выхолаживанием приземного слоя воздуха в условиях преобладания в зимний период антициклонической погоды. В любой сезон года возможны резкие изменения погоды. Существенное влияние на температурный режим оказывает континентальность климата. Это проявляется в резко выраженном различии зимних и летних значений температур воздуха, а также контрастных суточных температурах воздуха.

Численность населения Ручейского муниципального образования – сельского поселения на 01.01.2018 г. составила 1 263 человек. Плотность населения 0,3 чел /кв. км. Общая площадь Ручейского муниципального образования составляет 428,3 тыс.га, наибольшую площадь занимают леса. Исходя из географического расположения Ручейского сельского поселения, все население проживает в сельской местности и приоритетное развитие в экономике Ручейского сельского поселения получило лесозаготовительное производство и лесное хозяйство. Леспромхоз закрылся, деятельность его прекращена. Каймоновский лесхоз преобразовался в охранного агента лесного хозяйства по Усть-Кутскому лесничеству и сократил численность до 6 человек.

2. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РУЧЕЙСКОГО МУНИЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2.1 Демографическая ситуация

Анализируя демографическую ситуацию Ручейского муниципального образования надо отметить, что численность постоянного населения на период 2016 - 2017 годов особо не менялась.

Наряду с имеющейся проблемой – низкой рождаемостью населения, имеет место быть проблема демографического развития поселения – высокая смертность населения. Это объясняется тем, что большую долю населения составляют пенсионеры и инвалиды.

Характеристика демографического потенциала

Ручейского муниципального образования (сельское поселение)

№ п/п	Показатели	2016г.	2017г.
1.	Численность постоянного населения, чел.	1319	1319
2.	Рождаемость, чел.	20	17
3.	Смертность, чел.	27	23
4.	Естественный прирост (убыль), ед.	-7	-6
5.	Число зарегистрированных браков, ед.	12	6
6.	Число разводов, ед.	3	1
7.	Миграционная убыль (прирост) населения	-1	-1

2.2.Развитие образования

Ручейское муниципальное образование имеет учреждение дошкольного и общего образования: муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 20 поселка Ручей (МОУ ДОУ детский сад № 20 п. Ручей), муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа поселка Ручей (МОУ СОШ п. Ручей).

Главной целью развития муниципальной системы общего образования является обеспечение условий в доступном качественном образовании и воспитании путем обновления структуры и содержания образования и воспитания, формирования гражданско-патриотического сознания, духовно-нравственных ценностей, устойчивого инновационного развития системы образования.

Характеристика учреждений образования

Наименование показателя	Виды учреждений образования
МДОУ детский сад № 20 п. Ручей	МОУ СОШ п. Ручей
2016 год	2017 год	2016 год	2017 год
Вместимость, чел.	55	55	320	320
Фактическое использование, чел.	58	55	159	164
Среднесписочная численность работающих, чел.	20	18	33	38
Среднемесячная заработная плата, в руб.	2008	22269	2899	32115
Фонд оплаты труда, в тыс. руб.	4816	4810	1277	1320

Численность учащихся снизилась почти на 50 %. Это говорит о неблагоприятной демографической ситуации. Качество обучения в общеобразовательном учреждении хорошее. В высшие учебные заведения и колледжи по статистике поступает 85 % от учащихся старших классов. Наполняемость классов в среднем 15 человек. Летом работает детская площадка (профильный лагерь) с посещаемостью 80 чел., где изучаются интеллектуальные темы по математике, географии, биологии. Также предметы развивающего цикла (рисование, пение). Для 1-3 классов организуется лагерь с дневным пребыванием детей, где дети отдыхают, ходят на экскурсии, занимаются играми.

Детский сад находится в деревянном здании старой школы Срок эксплуатации здания с 1956 года. Строительство нового детского сада была запланировано федеральной программой в 2012 году, участие в которой было отказано в 2014 году (по неизвестной причине).

2.3.Развитие здравоохранения

На территории Ручейского муниципального образования находятся врачебная амбулатория в поселке Ручей и фельдшерско-акушерский пункт в селе Каймоново, где оказывается первичная и специализированная медицинская помощь. В амбулатории ведет прием врач терапевт, фельдшер, и медсестры с высшим образованием. Младший обслуживающий персонал 2 человека. Штат укомплектован полностью. При амбулатории имеется физиокабинет, машина скорой помощи для доставки больных в районную больницу города Усть-Кута. Отсутствует лаборатория по приему анализов.

В фельдшерско-акушерском пункте в селе Каймоново обслуживает больных медицинская сестра. Доставка больных в районную больницу производится скорой помощью поселка Ручей. Все медицинские услуги предоставляются бесплатно. Проблемным вопросом остается организация стоматологического кабинета в поселке Ручей. Из-за недостаточного финансирования, оснащение участковой амбулатории медицинским оборудованием находится на крайне низком уровне.

Характеристика медицинских учреждений

Наименование показателя	Виды медицинских учреждений
амбулатория	ФАП
2016 год	2017 год	2016 год	2017 год
Вместимость (посещений), кв. м	1050	1050	950	950
Среднесписочная численность работающих, чел.	8	9	4	4
Среднемесячная заработная плата, в руб.	2947	2746	1325	2183
Фонд оплаты труда, в тыс. руб.	2824	2965	637	1048

Развитие культуры

Сферу культуры на территории Ручейского муниципального образования представляет муниципальное казенное учреждение культуры «Сибиряк» (МКУК КДЦ «Сибиряк»). Центром досуга организуются и проводятся общепоселковые праздничные мероприятия. Проводятся различные конкурсы, драмкружки, кукольный и танцевальный кружки, календарные праздники, посиделки, собрания, выставки, выставки-продажи и чаепития. При МКУК «КДЦ» работает библиотека.

Деятельность культурно досугового центра в настоящее время направлена на решение следующих задач:

- организация библиотечного обслуживания населения поселка Ручей;

- организация и проведение культурно-просветительных мероприятий.

Характеристика учреждения культурного обслуживания

Наименование показателя	Виды учреждений культуры
Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурнодосуговый центр»
2016 год	2017 год
Вместимость	450	450
Среднесписочная численность работающих, чел.	3	3
Среднемесячная заработная плата, руб.	21778	24500
Фонд оплаты труда, тыс. руб.	784	882

2.5 Развитие молодежной политики, физкультуры и спорта.

Развитие молодежной политики, физкультуры и спорта на территории Ручейского муниципального образования находится на низком уровне. На протяжении прошлых лет и в настоящее время в Ручейском муниципальном образовании отсутствуют спортивные залы, спортивные площадки. Спортивные секции, которые проходят в спортивном зале МОУ СОШ поселка Ручей по волейболу и баскетболу посещает и рабочая молодежь. Ежегодно, в рамках возможностей бюджета Ручейского муниципального образования, закладываются средства в размере 10 тыс. рублей на приобретение спортивного инвентаря. Работает тренажёрный зал, который посещают люди всех возрастов. В Ручейском муниципальном образовании доля населения, занимающаяся физической культурой и спортом, составляет 30% из общего числа населения. Основные виды спорта, предпочитающие для занятий: волейбол, баскетбол, лыжи, легкая и тяжелая атлетика.

2.6 Трудовые ресурсы, занятость населения

Одной из важнейших составляющих потенциала любой экономической системы являются трудовые ресурсы. Численность работающих, занятых в экономике в 2017 г. 15,5% от общей численности населения. Количество пенсионеров составляет в 2017 году 45,1% от общей численности поселения. Количество безработных 1,8% от общей численности поселения. Снижение численности занятого населения по годам с 2013 года произошло в связи с тем, что ликвидировалось главное предприятие ООО «Каймоновский» и сократило свою деятельность АУ «Каймоновский лесхоз».

Характеристика трудовых ресурсов

№ п/п	Показатели	2016 год	2017 год
1	Численность работающих (занятых в экономике), чел.	204	192
2	Количество безработных, чел.	24	28
3	Количество вакантных должностей, ед.	0	0
4	Количество пенсионеров, чел.	595	467

Молодежь не желает возвращаться в поселок, и, как правило, после окончания учебных заведений старается остаться в других городах, поэтому среди проживающего населения поселка большинство граждан пенсионного возраста, численность которых растет. Увеличение предложения рабочих мест на территории поселка могло бы повлиять на ситуацию и, возможно, молодежь возвращалась обратно. Но, на сегодняшний день, трудоспособное население вынуждено работать вахтовым методом в других районах (регионах).

2.7 Уровень и качество жизни населения

Уровень и качество жизни населения Ручейского муниципального образования находится на низком уровне.

№	Наименование показателей	2016г.	2017г.
1.	Численность постоянного населения, чел.	1319	1319
2.	Среднесписочная численность работающих граждан, чел.	113	117
3.	Численность пенсионеров, чел.	595	467
4.	Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, чел.	280	254
5.	Среднедушевая пенсия, руб.	13700	14100
6.	Среднемесячная заработная плата, руб.	22966	23622
7.	Уровень регистрируемой безработицы, %	1,8	2
8.	Фонд оплаты труда, тыс. руб.	31100	33420
9.	Численность безработных, чел.	24	28

По состоянию на 01.01.2018 года численность безработных, зарегистрированных в центре занятости, составила 28 человека (4,5%). Основное количество людей, обратившихся в Центр занятости – граждане, потерявшие работу в результате сокращения численности на предприятиях и ликвидации предприятий. Наибольшим спросом пользуются рабочие высокой квалификации, служащие с высшим образованием, с опытом практической работы. Затруднения с устройством на работу испытывают молодые специалисты, а также граждане, не работающие год и более. Численность пенсионеров составляет 405 человек по старости, 53 по льготам и 73 человека по инвалидности. Среднедушевой размер пенсии составил 14 100 рублей. Пенсии выплачиваются своевременно.

2.8 Оценка финансового состояния

Бюджет Ручейского муниципального образования дотационный. Доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составляет более 86 %. Основные параметры бюджета Ручейского муниципального образования 2016- 2017 годов исполнены в следующих объемах.

Основные параметры исполнения бюджета

(тыс. рублей)

Основные параметры бюджета	2016 год	2017 год
Доходы, всего:	11 194	12 454
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы	1 729	1 780
НДФЛ	995	709
Акцизы	501	581
Налог на имущество	27	43
Земельный налог	63	147
Неналоговые доходы	112	119
безвозмездные перечисления	9 464	10 674
Расходы, всего:	10 387	11 576
в том числе:
Общегосударственные вопросы	5618	6308
национальная оборона	120	117
национальная безопасность	0	0
национальная экономика	380	231
жилищно-коммунальное хозяйство	1409	2302
образование	0	0
культура	2858	2586
Дефицит (-), профицит (+)	807	878

Основным источником поступлений в бюджет Ручейского муниципального образования является налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, земельный налог и оказание платных услуг, денежные взыскания, штрафы. Сдаваемые в аренду помещения находятся в оперативном управлении органов местного самоуправления поселения. Имущество принадлежит Администрации Усть-Кутского муниципального образования.

2.9 Анализ структуры экономики

2.9.1 Уровень развития промышленного производства

Промышленное производство Ручейского муниципального образования (сельского поселения) представлена бюджетными организациями это здравоохранение, образование, Администрация Ручейского сельского поселения, ОАО «РЖД», участок территориального отдела агентства лесного хозяйства по Усть-Кутскому лесничеству, организации по обслуживанию и предоставления услуг населению это: МУП «ЖКХ Ручейское» и ООО УК «Энергия»

№ п/п	Показатели	2016г.	2017г.
1	Выручка от реализации продукции, работ, услуг тыс. руб.	12 338	12 454
2	Объем отгруженной продукции тыс. руб.	12 338	14 600
2.1	- сельское хозяйство, лесное хозяйство	0	0

В экономике Ручейского муниципального образования наблюдается снижение практически всех показателей в сравнении с уровнем предыдущих лет. На территории Ручейского муниципального образования нет ни одного предприятия производящего продукцию, следовательно, по поселению снижена выручка от реализации продукции.

2.9.2 Уровень развития транспорта и связи

На территории муниципального образования есть железнодорожная станция Ручей Восточносибирской железной дороги. Поезда дальнего следования идут до Москвы (на запад), до Тынды (на восток). Круглогодично ходит электричка Усть-Кут – Вихоревка. Билетная касса на железнодорожный транспорт отсутствует.

Через поселок проходит федеральная автотрасса с асфальтовым покрытием. Дороги местного значения составляют 18,2 км, с грунтовым покрытием. Создан Дорожный фонд Ручейского муниципального образования решением Думы Ручейского сельского поселения за счет Акцизов на горюче-смазочные материалы. Производится грейдирование и планировка грунтовых дорог автогрейдером по договорам с физическими и юридическими лицами.

Связь в поселении осуществляют следующие предприятия: ФГУ «Почта России», ОАО «Ростелеком», с 2010 года мобильная связь – «Билайн», «Мегафон» и «МТС». Стратегия предусматривает создание условий для обеспечения населения услугами связи. В поселении работает кабельное, цифровое телевидение.

2.9.3. Уровень развития малого и среднего предпринимательства и его роль в социально- экономическом развитии муниципального образования

Стратегической целью социально-экономического развития поселения является обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства, как важнейшего компонента экономики, как способа создания новых рабочих мест и рационального использования материальных и трудовых ресурсов, так и одного из источников пополнения местного бюджета.

Микропредприятия представлены торговлей это ООО «Юбилейный», ООО «Престиж» и службами предоставления услуг населению: ООО «Энергия»-услуги по теплоснабжению, МУП «ЖКХ Ручейское» -обслуживание благоустроенного жилого фонда. Зарегистрировано 13 индивидуальных предпринимателей.

2.9.4 Уровень развития потребительского рынка

Основные цели развития потребительского рынка: создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Одной из важных составляющих потребительского рынка является торговля. Потребительский рынок поселка Ручей в 2017 году характеризуется стабильностью. По состоянию на 01.01.2018 года торговлей занимаются 13 Индивидуальных предпринимателей, 2 микропредприятия.

Все объекты розничной торговли находятся в частной собственности.

В сфере оказания услуг общественного питания в поселке Ручей работает бар-кафе «Фламинго» с 30 посадочными местами и в селе Каймоново бар-кафе «Дорожник» с количеством посадочных мест 33.

2.10 Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства

Наименование показателя, ед. измерения	Значение показателя на 01.01.2018г.
1. Жилищный фонд, всего, тыс. кв. м	28,6
из них находятся:
в муниципальной собственности	20,6
в частной собственности	2,1
2. Количество квартир, ед.	270
3. Количество приватизированных квартир, тыс. кв. м	5,3
4. Число семей, стоящих на учете для получения жилья, чел	24
5. Число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия в течение 2017 года	4
6. Материал стен жилого фонда, тыс. кв. м	28,4
в том числе:
крупнопанельные	2,2
деревянные	26,2
7. Износ жилья, %	70%
8. Основные характеристики котельных, отпускающих тепло энергию населению и на коммунально - бытовые нужды:
- суммарная мощность источников теплоснабжения Гкал/час	1 534
- протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, км	0,71
- в т.ч. нуждающихся в замене	0,58

Жилищный фонд Ручейского муниципального образования (сельского поселения) вводился в эксплуатацию в основном объеме в середине семидесятых годов. Деревянный жилищный фонд составляет 26 200 кв. м, благоустроенный жилой фонд 2 200 кв.м.

Жилищный фонд Ручейского муниципального образования (сельского поселения) состоит из 267 домов в деревянном исполнении в количестве 429 квартир с печным отоплением, 3 дома благоустроенных -46 квартир с холодным водоснабжением, канализацией, центральным отоплением. Благоустроенные дома обслуживает МУП «ЖКХ Ручейское».

На данный момент, в объекты жилищно-коммунального комплекса входят следующие основные объекты жизнеобеспечения:

- электробойлерные;

- водоочистные муниципальные сооружения;

- система водоснабжения;

- канализационные очистные сооружения.

2.11 Оценка состояния окружающей среды

На 2019-2021 годы разрабатывается муниципальная программа «Развитие комплексной системы обращения с твердыми отходами в Ручейском сельском поселении», целью, которой, является создание экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории Ручейского сельского поселения. В настоящее время системой регулярного сбора и вывоза ТКО территория поселения не охвачена. Все собранные ТКО складируются на площадке временного накопления. В связи с недостаточной организацией системы сбора и вывоза ТКО ежегодно увеличивается количество стихийных свалок в лесополосах и на полях, вдоль дорог, все больше захламляется территория населенного пункта и прилегающая к нему площадь, места массового отдыха.

2.12 Оценка текущих инвестиций в развитие экономики и

социальной сферы Ручейского муниципального образования

Ручейским муниципальным образованием разработан план социально-экономического развития, целью которого является обеспечение градостроительными средствами, улучшение качества жизни населения и экономики поселения, определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в интересах живущего и будущих поколений. Согласно плана, основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства – это многоквартирные жилые дома, объекты учебно-образовательного назначения, также объекты здравоохранения, торгового назначения и общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, административно-делового назначения, социального обеспечения, культурно досугового назначения. (Приложение)

Основные проблемы социально-экономического развития поселения

Основные проблемы Ручейского муниципального поселения сведены в таблицу и выполнены в виде SWOT-анализа. Проанализированы сильные и слабые стороны

№ п/п	Фактор	Преимущества	Недостатки
1	Труд и занятость.	Наличие трудовых ресурсов.	Отток населения в связи с сокращением рабочих мест. Отсутствие производственных предприятий.
2	Экономика.	Наличие лесосырьевой базы, подготовительных промышленных площадок, возможность отгрузки автомобильным и железнодорожным транспортом.	Отсутствие инвесторов. Наличие муниципального недвижимого имущества при полном отсутствии на него спроса.
3	Географическое положение.	Поселок расположен на территории благоприятной для развития предприятий по заготовке и переработке древесины	Холодный резко – континентальный климат. Удаленность от районного и областного центра.
4	Жилищная сфера	Наличие свободных территорий для оформления аренды земли и строительства жилья.	Отсутствие инвесторов и денежных средств для строительства, благоустройства и ремонта жилья. Ветхое и частично аварийное жилье. Отсутствие обслуживающей и управляющей организации, не отлажена система сбора и вывоза бытовых отходов от жилого сектора. Большой износ электрических и водопроводных сетей. Отсутствие поставщиков твердого топлива для обеспечения нужд населения и организаций.
5	Природно - ресурсный потенциал	Наличие достаточного количества водных и лесных ресурсов.	Отсутствие предприятий по переработке и использованию данных ресурсов
6	Социальная сфера .	Наличие объектов социально-культурной сферы (МОУ СОШ п. Ручей, МОУ ДОУ детский сад №20, муниципальное казённое учреждение культуры КДЦ «Сибиряк», амбулатория п. Ручей, ФАП с. Каймоново) Предоставляются услуги по социальной поддержке населению.	Высокий уровень безработицы, повышение численности малообеспеченных граждан. Отсутствие материальной базы в сфере физической культуры и спорта. Износ и недостаточность медицинского оборудования для лечения и обследования. Недостаточное обеспечение квалифицированных кадров в сфере образования, социальных учреждениях.
7	Инженерная инфраструктура	Транспортная система: железная дорога, федеральная трасса. Обеспеченность электроэнергией.	Требуется капитальный ремонт внутри поселковых дорог. Требуется реконструкция и капитальный ремонт котельной, теплотрассы. Отсутствие связи интернет.
8.	Потребительский рынок	Наличие объектов торговли и оказания услуг.	Низкая платежеспособность населения.
9.	Малый бизнес	Наличие субъектов малого предпринимательства.	Предоставление однородных услуг, товаров.
10.	Сельское хозяйство	Наличие территорий под сельское хозяйство.	Отсутствие инвесторов.
11.	Демография	Отток молодежи, повышение миграции (в связи с отсутствием рабочих мест), старение населения.

Проведенный анализ показывает, как сильные, так и слабые стороны Ручейского муниципального образования, его географическое (транспортное) положение по отношению к крупным городам. Базовый ресурсный потенциал территории (природно-ресурсный, экономико- географический) не получает должного развития.

Практически отсутствует доступ к инвестиционным ресурсам начинающих предпринимателей. В сельском поселении присутствует тенденция старения и выбывания квалифицированных кадров, демографические проблемы, связанные со старением, слабой рождаемостью и оттоком населения за территорию поселения, усиливающаяся финансовая нагрузка на экономически активное население.

Проанализировав вышеперечисленные отправные рубежи необходимо сделать вывод: в обобщенном виде главной целью стратегии социально-экономического развития Ручейского муниципального образования до 2030 года является устойчивое повышение качества жизни нынешних и будущих поколений жителей и благополучие развития сельского поселения через устойчивое развитие территории в социальной и экономической сфере. Для достижения поставленных целей в среднесрочной перспективе необходимо решить следующие задачи:

1.создать правовые, организационные, институциональные и экономические условия для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;

2.развить и расширить сферу информационно-консультационного и правового обслуживания населения;

3. реконструкция водопроводных сетей;

4. отремонтировать внутри поселковые дороги;

5. улучшить состояние здоровья населения за счет повышения доступности и качества занятиями физической культурой и спортом;

6. повысить роль физкультуры и спорта в целях улучшения состояния здоровья населения и профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;

7. развить личные подсобные хозяйства;

8. создать условия для безопасного проживания населения на территории поселения;

9. повышение качества и уровня жизни населения, его занятости, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, кредитной кооперации, личных подсобных хозяйств, торговой инфраструктуры и сферы услуг.

Уровень и качество жизни населения должны рассматриваться как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, достигаемых за счет создания экономических и материальных условий и возможностей, которые характеризуются соотношением уровня доходов и стоимости жизни.

Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения муниципального образования

Для улучшения социально-экономического положения Ручейского муниципального образования, прежде всего необходимо участие в государственных программах Иркутской области и разработка муниципальных программ.

1. Муниципальная программа « Формирование современной городской среды на территории Ручейского муниципального образования на 2018-2022 годы». В мероприятия данной программы входят благоустройство поселка (ремонт и строительство тротуаров, лестничных спусков, облагораживание памятников), планируется установка площадки для временного размещения и хранения ТБО для дальнейшей утилизации. Проводятся работы по опашке минерализованных полос в местах примыкания лесного массива в целях пожарной безопасности.

2. Народные инициативы в рамках государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015-2020 годы». Целью данной программы является проведение важно-значимых мероприятий, утвержденных большинством собрания граждан. В большей степени – это благоустройство поселка: установка детских площадок на территории Ручейского сельского поселения и ремонт муниципального имущества. Финансирование данной программы проводится за счет средств областного бюджета в форме предоставления субсидий и местного бюджета.

3. Муниципальная программа «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории Ручейского муниципального образования на 2018-2032 годы». Целью данной программы является улучшение качества дорог местного значения. В мероприятия данной программы входит постановка дорог местного значения на кадастровый учет, проведение текущего ремонта дорог местного значения и их очистка от снега в зимний период. Источниками финансирования данной программы являются средства дорожного фонда.

4. Муниципальная программа «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Ручейского муниципального образования на 2017-2027 годы». В данную программу входят мероприятия по привлечению инвесторов и хозяйствующих субъектов. Проводятся мероприятия по организации и проведению сезонных ярмарок с участием населения со своей продукцией, в субботниках по уборке территории поселка и мест захоронения, а также участие населения в сельских играх на уровне района. Планируется провести мероприятия по обеспечению населения услугами интернет.

5. Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории Ручейского муниципального образования на период до 2020 года». Планируются мероприятия по модернизации объектов теплоснабжения и подготовка к отопительному сезону.

6. Муниципальная программа «Повышение эффективности бюджетных расходов Ручейского муниципального образования на 2015-2020 годы». Данная программа работает в рамках Государственной программы Иркутской области «Управление государственными финансами Иркутской области на 2015-2020 годы». Цель данной программы: повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Ручейского муниципального образования по выполнению и обеспечению потребностей граждан и общества.

7. Муниципальная программа «Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве и специальной сфере Ручейского муниципального образования». Планируется оформить энергопаспорта объектов муниципальной недвижимости, приобрести трансформаторы тока в количестве 3 штуки. (Приложение 1.2)

Резервы (ресурсы) социально-экономического развития поселения

Общая площадь Ручейского муниципального образования составляет 428 259,90 га. Большая часть территории поселения занята землями лесного фонда, не находящимися в ведении муниципалитета, вследствие чего:

невозможно распоряжаться большей частью собственных территориальных ресурсов в целях размещения тех или иных необходимых объектов на его территории;

отсутствуют свободные территории, необходимые для расширения и развития населенных пунктов.

Транспортно-географическое положение относительно благоприятно для хозяйственной деятельности. Территория Ручейского поселения находится в пределах лесной таёжной зоны, с характерным для этой зоны животным и растительным миром. Основными лесообразующими породами являются сосна обыкновенная, лиственница сибирская, ель сибирская, пихта сибирская, сосна сибирская (кедровая), береза провислая, тополь дрожащий (осина). В лесах обитают лось, волк, бурый медведь, соболь, косуля, колонок, росомаха, рысь, коза, белка, бурундук, барсук, заяц-беляк, заяц-русак, ондатра, норка и др.

Почвы преимущественно дерново-карбонатные, дерново-подзолистые. Луговые и пойменные почвы средне- и легкосуглинистого механического состава.

Состояние, окружающее среды в муниципальном образовании удовлетворительное. Но имеются техногенные зоны: железная дорога и лесной массив вокруг населенного пункта.

Поселение располагает земельными ресурсами для производственного использования, свободными производственными площадями, которые могут быть повторно использованы с соответствующей реконструкцией.

На сегодняшний день состояние социально-экономического развития Ручейского муниципального образования низкое. Численность населения с каждым годом уменьшается, низкая занятость населения, низкий уровень жизни населения. Часть населения стоит в очереди на переселение граждан из районов Крайнего Севера. Улучшение социально-экономического состояния поселка может поспособствовать образованию новых рабочих мест с достойной заработной платой.

Объекты социальной сферы имеют удовлетворительное состояние. Основными источниками финансирования обеспечения развития социальной сферы Ручейского муниципального образования являются средства районного и областного бюджетов.

Поселение имеет некоторый стартовый социально-экономический потенциал, который позволяет при эффективном его использовании рассчитывать на стабилизацию и на подъем экономики.

6. Цели, задачи и система программных мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов в долгосрочной перспективе

Главная цель развития любой территории состоит в обеспечении достойного уровня жизни местного населения через обеспечение его социальными услугами. Обеспечение населения качественными социальными услугами возможно только на основе динамично развивающейся экономики. Это является необходимым условием выполнения муниципалитетом своих функций и обязательств перед гражданами. Вместе с тем, для повышения качества социальных услуг необходимо также улучшение деятельности органов местного самоуправления и предприятий муниципального сектора.

В понятие качества жизни включается наличие хорошей работы и достойной зарплаты, качественные услуги здравоохранения, образования, социального обеспечения, общественная безопасность, стабильность, культурные и досуговые возможности, качество окружающей среды.

Стратегическими приоритетами социально-экономического развития муниципального образования являются:

повышение уровня и качества жизни населения.

повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования

повышение эффективности работы органов местного самоуправления.

Задачами социально-экономического развития являются:

- разработка мер по увеличению доходной части бюджета;

- оптимизация расходов бюджета;

- усиление социальной составляющей расходной части бюджета с целью улучшения качества жизни населения и повышения его жизненного уровня;

- создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства;

поддержка эффективного предпринимательства, увеличение масштабов развития малого и среднего бизнеса;

-создание условий для привлечения на территорию поселения организаций, занимающихся переработкой лесных ресурсов;

- эффективное использование муниципального имущества;

проведение активной политики в сфере занятости, направленной на недопущение напряженности на рынке труда, стимулирование безработных граждан к самостоятельному поиску работы или организации собственного дела, создание условий для трудовой деятельности жителям поселения;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- организация охраны общественного порядка, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охрана жизни и здоровья на территории поселения;

организация мероприятий по охране окружающей среды;

- создание условий для ведения личного подсобного хозяйства;

- осуществление благоустройства территории муниципального образования;

- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, торговли и бытового обслуживания;

- активизация работы по реализации федеральных, областных и районных целевых программ;

- увеличение расходов по наиболее значимым социальным статьям бюджета;

повышение эффективности использования средств, выделяемых на социальные нужды;

поддержка общественных инициатив, вовлечение населения поселения в решение вопросов местного значения;

- обеспечение прозрачности и публичности законодательных и административных решений органов местного самоуправления муниципального образования;

- финансирования общественных работ, позволяющих обеспечить временной работой социально не защищенные группы населения;

- приведение улиц и дорог в надлежащее состояние, организация уличного освещения;

- эффективное использование природно-ресурсного потенциала территории;

- определение первоочередности, необходимого уровня и объема ремонта ветхого жилья, предотвращающего его переход в состояние, непригодное для проживания.

Включенные в стратегию инвестиционные проекты и социальные мероприятия охватывают некоторые направления социально-экономического развития Ручейского муниципального образования и группируются в соответствии с основными задачами.

Система программных мероприятий включает в себя:

в экономической сфере:

-развитие промышленного производства – возобновление работы лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий;

- развитие малого бизнеса.

в социальной сфере:

- развитие торговли и сферы услуг - увеличение разнообразия товаров

- развитие инженерной инфраструктуры – строительство и реконструкция домовладений и объектов социальной сферы;

- развитие транспортной инфраструктуры – реконструкция и текущий ремонт внутри поселковых дорог;

- развитие жилищно-коммунального хозяйства – строительство и реконструкция объектов водоснабжения.

Достижение целей социально-экономического развития Ручейского муниципального образования и решение поставленных задач в рамках полномочий органов местного самоуправления будет достигаться путем реализации перечня программных мероприятий до 2030 года. (Приложение 2)

7. Ожидаемые результаты реализации стратегии

Оценкой эффективности развития экономики Ручейского муниципального образования будет являться, прежде всего, создание социально-экономической среды в поселении как совокупность благоприятных условий для обеспечения деятельности хозяйствующих субъектов, жизни населения Ручейского муниципального образования, повышение качества жизни населения, обеспечение безопасности населения, решение жилищных проблем.

В ходе реализации стратегии планируется:

1. Улучшить ситуацию в социальной сфере Ручейского муниципального образования, как за счет модернизации, так и за счет проведения мероприятий по оптимизации бюджетной сферы.

2. Продолжить реализацию муниципальных программ, приоритетных проектов.

Реализация мероприятий стратегии позволит:

1) В экономике:

снизить уровень общей безработицы;

стимулировать развитие сектора культурных услуг на территории поселения предоставляемых населению;

стабилизировать развитие малого предпринимательства.

2) В инфраструктуре:

улучшить техническое состояние объектов и систем жилищно-коммунального комплекса, повысить качество обслуживания населения и создать более комфортные условия его проживания;

3) В социальной сфере:

повысить эффективность деятельности учреждений образования;

укрепить материально-техническую базу учреждений образования;

поддержать уровень здоровья до удовлетворительного состояния;

создать комфортные условия для занятий физической культурой и спортом;

повысить уровень проведения культурно досуговых мероприятий;

улучшить качество предоставляемых муниципальных услуг, услуг в сфере образования, культуры и спорта.

Ожидаемые результаты реализации стратегии приведены в приложении 1.3

Механизм реализации стратегии

Стратегия социально-экономического развития Ручейского муниципального образования утверждается представительным органом местного самоуправления по представлению Главы Ручейского муниципального образования, которое осуществляет общее руководство стратегией.

Полномочия Думы Ручейского муниципального образования:

– утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;

– определение объемов и источников финансирования;

– утверждение нормативных правовых актов, предусмотренных стратегией, в рамках собственной компетенции и в соответствии с Уставом муниципального образования;

– контроль хода реализации стратегии.

Организационная структура управления стратегией базируется на существующей структуре органов местного самоуправления Ручейского муниципального образования. Выполнение оперативных функций по реализации стратегии осуществляется сотрудниками администрации Ручейского муниципального образования по поручениям Главы Ручейского муниципального образования, а также депутатами Думы Ручейского муниципального образования.

Одним из основных элементов управления стратегией является план действий по ее реализации, утверждаемый Главой Ручейского муниципального образования. Данный план включает основные мероприятия стратегии с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения мероприятий, а также регламент представления отчетов о ходе реализации стратегии Главе Ручейского муниципального образования.

Полномочия Главы Ручейского муниципального образования:

– осуществление общего руководства стратегией;

– обеспечение механизмов и процедур управления стратегией;

– внесение предложений в представительный орган местного самоуправления об объемах и источниках финансирования затрат на реализацию мероприятий стратегии;

– принятие нормативных правовых актов в рамках своей компетенции и в соответствии с Уставом Ручейского муниципального образования;

– постановка оперативных и долгосрочных задач по реализации стратегических приоритетов и основных мероприятий стратегии, в том числе ежегодное рассмотрение и утверждение перечня основных мероприятий, объемов их финансирования и сроков реализации;

– подготовка заключения о ходе выполнения стратегии, рассмотрение предложений по внесению изменений по приоритетности отдельных программных мероприятий.

Сотрудники администрации муниципального образования осуществляют следующие функции:

– подготовка проектов нормативных правовых актов в подведомственной сфере в рамках своей компетенции;

– формирование заявок на выделение средств из бюджетов других уровней и их защита в отделе финансов района;

– подготовка предложений, связанных с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям стратегии.

Обновление и корректировка стратегии производится:

- при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий;

- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

Внесение изменений в стратегию производится через рассмотрение в Думе Ручейского муниципального образования (по итогам годового отчета Главы Ручейского муниципального образования, проведенного публичного обсуждения, иных заинтересованных лиц и организаций). Программные мероприятия могут быть скорректированы на основании обоснованного предложения Исполнителя.

По перечисленным выше основаниям стратегия может быть дополнена новыми мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования. Рабочая группа рассматривает предложения и направляет их на рассмотрение и принятие в Думу Ручейского муниципального образования

Приложение 1.2

Перечень

муниципальных программ Ручейского муниципального образования

Название муниципальной программы	Период реализации программы	Объем финансирования, млн. руб.	Ответственный исполнитель
«Формирование современной городской среды на территории Ручейского муниципального образования на 2018-2022 годы»	2018-2022 годы	2,4	Администрация Ручейского сельского поселения
Народные инициативы в рамках государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015-2020 годы»	2015-2022 годы	0,35	Администрация Ручейского сельского поселения
«Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории Ручейского муниципального образования на 2018-2032 годы»	2018-2032 годы	1,26	Администрация Ручейского сельского поселения
«Комплексное развитие социальной инфраструктуры Ручейского муниципального образования на 2017-2027 годы»	2017-2027 годы	1,37	Администрация Ручейского сельского поселения
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории Ручейского муниципального образования на период до 2020 года»	2019-2020 годы	0,4	Администрация Ручейского сельского поселения
«Управление государственными финансами Иркутской области на 2015-2020 годы»	2015-2020 годы	0,081	Администрация Ручейского сельского поселения
«Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве и социальной сфере Ручейского муниципального образования»	С 2019 года	Администрация Ручейского сельского поселения
«Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Ручейском сельском поселении на 2019-2021 годы»	2019-2021 годы	0,4	Администрация Ручейского сельского поселения

Приложение 2

План

мероприятий по реализации стратегии комплексного социально-экономического развития

Ручейского муниципального образования

Наименование мероприятия и инвестпроекта	Наименование МЦП, ОГЦП (ФЦП) и других механизмов, через которые планируется финансирование мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования, тыс. руб.	Мощность (в соответствующих единицах)	Экономический эффект (прибыль, млн. руб.)	Создаваемые рабочие места, ед.
Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	внебюджетные источники
собственные средства предприятия	кредитные ресурсы	фонд содействия реформированию ЖКХ
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ	2017	354	-	344	10	-	-	-	-	-	-
2018	3635	-	3625	10	-	-	-	-	-
2019	6056	-	5586	295	175	-	-	-	-
2020	6323	-	5903	245	175	-	-	-	-
2021	50	-	-	50	-	-	-	-	-
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-
2024-2030	-	-	-	-	-	-	-
Итого	16418	-	15458	610	350	-	-	-	-
в том числе:
1. «Формирование современной городской среды на территории Ручейского муниципального образования на 2018-2022 годы»	2017	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2018	2083	-	2083	-	-	-	-	-	-	-
2019	2387	-	2387	-	-	-	-	-	-	-
2020	2577	-	2577	-	-	-	-	-	-	-
2021	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2024-2030	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	7047	-	7047	-	-	-	-	-	-	-
2. «Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве и социальной сфере Ручейского муниципального образования» (планируется утвердить в 2019 году)	2017	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2018	-	-1159 1152 1139	-	-	-	-	-	-	-	-
2019	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2020	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2021	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2024-2030	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3. «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории Ручейского муниципального образования на 2018-2032 годы»	2017	- 760 896 896 896 896	-	- 760 896 896 896 896	-	-	-	-	-	-	-
2018	1117	-	1117	-	-	-	-	-	-	-
2019	1260	-	1260	-	-	-	-	-	-	-
2020	1317	-	1317	-	-	-	-	-	-	-
2021	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2024-2030	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	3694	-	3694	-	-	-	-	-	-	-
4. «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Ручейского муниципального образования на 2017-2027 годы»	2017	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2018	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2019	1374	-	1374	-	-	-	-	-	-	-
2020	1374	-	1374	-	-	-	-	-	-	-
2021	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2024-2030	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	2748	-	2748	-	-	-	-	-	-	-
5. «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории Ручейского муниципального образования на период до 2020 года»	2017	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2018	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2019	400	-	140	85	175	-	-	-	-	-
2020	470	-	210	85	175	-	-	-	-	-
2021	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2024-2030	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	870	-	350	170	350	-	-	-	-	-
6. «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015-2020 годы»	2017	354	-	344	10	-	-	-	-	-	-
2018	354	-	344	10	-	-	-	-	-	-
2019	354	-	344	10	-	-	-	-	-	-
2020	354	-	344	10	-	-	-	-	-	-
2021	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2024-2030	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	1416	-	1376	40	-	-	-	-	-	-
7. «Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области до 2020 года»	2017	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2018	81	-	81	-	-	-	-	-	-	-
2019	81	-	81	-	-	-	-	-	-	-
2020	81	-	81	-	-	-	-	-	-	-
2021	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2024-2030	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	243	-	243	-	-	-	-	-	-	-
8. «Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Ручейском сельском поселении на 2019-2021 годы»	2017	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2018	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2019	200	-	-	200	-	-	-	-	-	-
2020	150	-	-	150	-	-	-	-	-	-
2021	50	-	-	50	-	-	-	-	-	-
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2024-2030	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	400	-	-	400	-	-	-	-	-	-

Приложение 1.3

Примерный перечень целевых показателей стратегии

№ п/п	Наименование показателя	ед. изм.	Значения целевых показателей по годам:
2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1.	Численность постоянного населения	чел.	1319	1319	1263
2.	Коэффициент естественного прироста (убыли-) в расчете на 1000 населения	чел.	-7	-6	-1
3.	Миграционная убыль (прирост) на 1000 населения	чел.	-1	-1	-1
4.	Выручка от реализации товаров (работ, услуг)	млн.руб.	16,5	17,4	18,27	19,01	19	19,1	19,2	19,3	19,4	19,5	19,6	19,7	19,8	19,9	20
5.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	17	15	15	15	15	14	15	15	15	15	15	15	15	15	15
6.	Оборот розничной торговли на 1 жителя	тыс. руб.	12,5	13,2	14,5
7.	Жилищный фонд на конец года всего (на конец года)	тыс. кв. м	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35	21,35
8.	Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах	тыс. кв. м	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2
9.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего	кв. м	3,426	3,426	3,426	3,426	3,426	3,426	3,426
10.	Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению	%	1,8	2	2	1,8	1,8	1,8	1,8
16.	Среднесписочная численность работающих	чел.	107	106	106	107	110	111	110
17.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников	руб.	26301	27335	29198	30078	30180	30250	30635
клубами и учреждениями клубного типа	%.	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
библиотеками	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
18.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	%	16,2	14,9	11,2	15	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20